转基因产品消费者保护问题研究

摘要

转基因生物技术自诞生以来就备受争议,一方面该技术的发展已在商业上取得了巨大成功,为世界经济的发展起到了推波助澜的作用,而另一方面,生物安全问题不得不引起人类的关注,我们在享受现代生物技术带来巨大惠益的同时,更需要理性审视转基因生物技术的弊端,以及我们所面临的风险。于是,各国政策和法律的制定者一直努力在二者之间寻求一种动态的平衡,而法律手段无疑是人类控制和应对转基因产品安全风险的明智选择和重要工具。中国是转基因作物的种植大国,也是世界上主要转基因作物和产品的进口国,因此有绝对的理由重视对转基因产品的法律规制。本文以消费者保护为切入点,基于国际贸易的视角致力于探讨如何以法律手段实现转基因产品的国际自由贸易和消费者权利保护二者之间的平衡,使转基因生物技术和产品的风险在可控制的前提下,最大限度、环境友好的发挥其价值。在研究方法上,本文主要运用比较研究法和法经济学的思维,在结构安排上,采用界定基本概念——相关法理分析——借鉴及分析他国相关法律规定和国际条约——结合我国的实际情况反思现行相关国内立法规定的写作模式,并提出构想。具体而言,本文可分为五章,概括如下:第一章是转基因产品与消费者权利概述。其中对转基因技术和转基因产品的概念及特点作了介绍,简述了转基因产品的国际贸易现状,同时就消费者权利的含义以及转基因产品消费者权利的特点作了分析。第二章是转基因产品国际贸易与消费者保护的相关理论。该章为法理阐述,基于转基因产品对人类的潜在健康威胁提炼出预防原则与自由贸易的价值冲突,并就如何协调冲突作了原则和具体制度建设的构想。第三章是转基因产品消费者保护制度之国外借鉴。其中主要介绍了美国和欧盟就如何保护消费者权利而对转基因产品采取的法律规制,美国作为转基因作物和产品的最大出口国,采取了较宽松的管制,侧重于维护生产商的利益。而欧盟基于曾经发生的疯牛病、口蹄疫等案件的前车之鉴,故以严格、谨慎的态度对转基因作物及产品实施管制,侧重于维护消费者权利,笔者就美国和欧盟的法律漏洞和制度上的不足分别作了剖析。第四章是国际条约与转基因产品消费者保护。其中的重点是《卡塔赫纳生物安全议定书》,该议定书以预防原则精神贯穿全文,设计出事先知情同意程序、风险评估制度、标识制度等制度以保障消费者权利。第五章是我国转基因产品消费者保护制度的分析与完善。该章乃全文的现实意义所在,其中对我国现行相关立法作了评析,指出其中存在的两点不足,针对不足,本文作者对立法模式、风险评估制度、标识制度的设计提出了如何完善的建议。

目录

内容摘要

Abstract

引言

一、转基因产品与消费者权利概述

（一） 转基因产品概述

（二） 转基因产品消费者权利概述

（三） 转基因产品消费者保护特点

二、转基因产品国际贸易与消费者保护的相关理论

（一） 从转基因产品消费案例看预防原则适用的必要性

（二） 消费者对转基因产品加贴标签的看法

（三） 转基因产品国际贸易与消费者保护之价值冲突与协调

（四） 转基因产品侵权损害赔偿制度构想

三、转基因产品消费者保护制度之国外借鉴

（一） 美国对转基因产品消费者保护之立法与实施

（二） 欧盟对转基因产品消费者保护之立法与实施

四、国际条约与转基因产品消费者保护

（一） BSP 协议与转基因产品消费者保护

（二） WTO 框架内相关立法与转基因产品消费者保护

（三） 联合国粮农组织和世界卫生组织的相关国际法文件

五、我国转基因产品消费者保护制度的分析与完善

（一） 立法现状

（二） 立法评析

（三） 立法完善建议

结语

致谢

参考文献