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引 言
一、调查的目的和方法
(一)调查目的
(二)调查方法
二、实践中公诉意见书所存在的问题
(一)形式方面存在的问题
(二)内容方面存在的问题
(三)操作流程方面存在的问题
(四)公诉人主观认知方面存在的问题
三、对公诉意见书问题的原因分析
(一)对公诉意见书的错误定位
(二)公诉意见书法律文书性质的虚化
(三)法院、检察院对公诉意见书的重视不够
(四)公诉意见书的预制性与庭审活动的不确定性的矛盾
四、完善公诉意见书的建议
(一)公诉意见书诉讼功能的回归
(二)填补上位法规定的空白
(三)规范公诉意见书的制作审批程序
结 语
附录一
参考文献
致谢