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美国对华暖水虾反倾销案研究

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引言

一、案件综述

(一)案由

(二)案件背景

(三)案情简介

二、案件分析

(一)本案争议焦点

(二)主要成员方围绕焦点问题的基本立场

(三)本案裁决简述

三、本案归零问题分析

(一)“归零”概念分析

(二)“归零”法理分析

(三)“归零”历史分析

(四)“归零”未来发展趋势

四、本案的影响及对我国的启示

(一)本案的影响

(二)本案对我国的启示

结语

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摘要

美国反倾销调查程序中计算倾销幅度的做法为“归零”,指将负倾销幅度作零处理的计算方法。近年来,该种做法在反倾销实务中广受争议。自1998年起至2012年,世界贸易组织组织各成员诉诸WTO争端解决机构涉及“归零”问题的案件共有17个之多。在被多次裁定为违反世界贸易组织《反倾销协议》相关规定的现实之下,美国一直认为“归零”乃反倾销调查之合理存在。美国这番强硬的态度令深受反倾销“归零”计算之害的我国有必要对反倾销“归零”深入研究,以便使出更好的应对之策。
  文章主要探讨“归零”在反倾销实践中出现的法律问题,对“归零”的具体适用进行深入分析,通过案例及法理分析的方法对“归零”予以定性,并以此为基础,探寻解决“归零”问题的途径。
  本文除引言和结语外,主要分为四个部分。
  第一部分主要是对美国对华暖水虾反倾销案(DS422)的案件综述,包括案由、案件背景、案情简介。案由部分为美国对中国出口暖水虾和金刚石锯片企业的调查裁定介绍。案件背景介绍了中国出口暖水虾和金刚石锯片的国际贸易现状。案情简介是对中国提起磋商之后到获得胜诉期间的程序性概况。
  第二部分是围绕本案的争议焦点对案件的审理过程及裁决结果的分析。笔者忠实于本案专家组报告,主要从案件的争议焦点、主要成员方基本立场、裁决结论和意见三方面着手实体性的法理剖析。其中,争议焦点为本文重点——“归零”做法,中国、美国和第三方(欧盟、日本和泰国)分别发表了各自的看法,最终专家组报告从六方面分析认定了美国“归零”做法与WTO规则不符。
  第三部分是对本案所涉及的归零法律问题的剖析。笔者首先对“归零”的概念和操作方式等进行介绍;接着分析有关“归零”的法律问题,可见“归零”做法一直不符WTO规则;然后从“归零”的可被质疑性和法律评价方面分析,得出“归零”违法的结论;最后回归WTO规则,展望了“归零”可能发展的三条路径以及解决之道。
  第四部分则就本案探讨“归零”对我国的影响,以及我国的应对之策。前半部分简要阐述美国在本案裁决后的行为对国际贸易发展的影响。后半部分首先回答中国应否对外积极采取反倾销措施的问题,其次从本案出发,探讨我国在国际反倾销大战中可以采取的措施,其根本目的在于维护我国合法权益,促进国际贸易良性互动和发展。

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