绿色气候基金出资义务研究

摘要

2009年哥本哈根气候大会在国际气候融资方面具有重大突破，会议上提出建立绿色气候基金的设想。要求发达国家在2010年至2012年之间需提供300亿美元的快速启动基金，2013年至2020年之间，每年筹资不低于1000亿美元的长期基金，用于援助发展中国家应对气候变化。绿色气候基金一经提出，不仅引起学术界的热烈讨论，也受到政界的广泛关注，逐渐成为了当今国际气候峰会谈判的核心议题之一。这无疑是国际环境气候领域的巨大进步，但是，绿色气候基金并未如愿以偿顺利地发展，诸多关键性的问题还未能得以解决。目前绿色气候基金的资金筹集与分配是其关键问题，其中，资金筹集又是资金分配的基础，换言之，发达国家能否如约履行承诺的出资义务，是影响绿色气候基金能否成功运行的决定性因素。针对绿色气候基金目前存在筹资不足的现状，本文将围绕绿色气候基金出资义务这一核心问题，重点讨论出资义务主体之间的出资份额分配、出资规则以及如何多维度促使出资义务主体顺利完成出资。
　　本文主体内容由四个部分组成：
　　1．对绿色气候基金做出系统概述，包括对绿色气候基金提出的背景、发展历程、特点及功能进行阐述。在此基础之上，提炼出绿色气候基金发展过程中遭遇的瓶颈，并引出绿色气候基金出资义务这一话题。
　　2．重点讨论绿色气候基金出资义务分配原则，该部分主要通过历史责任原则、能力水平原则、兼顾历史责任原则与能力水平原则三种方式，讨论绿色气候基金出资义务主体各自应承担的资金份额，以弥补《哥本哈根协议》以及《坎昆协议》对绿色气候基金出资问题笼统性规定的不足。更加明确、具体地落实了出资义务主体之间的出资比例，有效遏制其出资金额的随意性与不确定性。
　　3．该部分讨论绿色气候基金出资规则问题，具体包括出资义务主体的确定，出资应遵循的标准，以及出资义务模式的选择。通过对出资规则问题的讨论，以确保出资的有效性。
　　4．讨论绿色气候基金出资义务的履行保障，具体从以下四个方面去构建和完善：完善监管体制；完善信息汇集制度；建立出资义务的责任机制；建立利益驱动机制。试图从这四个方面共同促进，以保障绿色气候基金出资问题得以顺利解决。

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引言

一、绿色气候基金出资义务概述

（一）绿色气候基金产生背景与发展历程

（二）绿色气候基金的含义、特点、功能

（三）绿色气候基金运行瓶颈与履行出资义务的重要性

二、绿色气候基金出资义务的分配原则

（一）历史责任分配原则

（二）能力水平分配原则

（三）兼顾历史责任与能力水平的分配原则

三、绿色气候基金的出资规则

（一）绿色气候基金出资义务主体

（二）绿色气候基金出资应遵循的标准

（三）绿色气候基金出资义务模式选择

四、绿色气候基金出资义务的履行保障

（一）完善监管体制

（二）完善信息汇集制度

（三）建立出资义务的责任机制

（四）建立利益驱动机制

结语

参考文献

致谢