C市Y区刑事法律援助制度运行情况调研报告

摘要

刑事法律援助是指国家为那些需要法律服务但又因为自身的经济原因难以支付法律服务费用的当事人，以及一些符合条件的相关刑事案件的当事人提供免费的法律服务，以保证在国家行使追诉权的过程中当事人切实地维护个人合法权利，真正体现控辩双方平等对抗、公正正义的司法要求。法律的灵魂是公平和正义，刑事法律制度的初衷和根本出发点就在于积极保护社会中的弱势群体，保障贫弱残者不因经济能力、生理缺陷等个人不可控条件再次受到不公平对待。因此，促进刑事法律援助制度的发展和完善，既是出于维护司法公正、保障人权以及维持社会和谐稳定的需要，也是当今社会全面依法治国的时代要求。 刑事法律援助制度是衡量一个国家人权保护、法治发展程度的重要标尺之一。新中国成立后，我国政府积极推动法律援助援助制度的建立和发展，并将其纳入“民心工程”和一项“福利事业”予以重点发展。在此情形下，我国的刑事法律援助制度从无到有、蓬勃发展，使不少群众从中受益。然而相比于法治发达的国家和地区，我国的刑事法律援助制度发展历程较短，制度上还存在一些问题，体现在具有的司法实践中表现为援助主体人员不足，受援对象有求难应，案件经费紧缺、补贴标准低，案件质量不尽人意等。因此，本文通过调研报告的形式，以C市Y区刑事法律援助制度运行情况为调研对象，具体从本区的该制度的组织机构和人员、援助对象、援助经费、援助质量四个方面进行实地调查来了解基本情况。通过对调研得到的数据进行归纳整理和统计分析，发现本区在司法实践中存在的问题并分析其原因，最终提出完善该制度的建议。 全文共计2.8万多字，去除引言和结语外，正文由四个部分组成。 第一部分为我国刑事法律援助制度的立法情况。首先叙述了我国刑事法律援助制度的全国性立法规定，在立法层面上对刑事法律援助制度的发展有总体的把握，并简述新中国成立后该制度的发展历程。然后具体介绍C市关于刑事法律援助制度的地方性法规和相关规定，为Y区刑事法律援助的开展提供立法层面的支持和指导。 第二部分介绍Y区刑事法律援助制度的运行现状。没有调查就没有发言权。通过对C市Y区刑事法律援助制度的具体开展实施情况进行调研，走访、询问相关单位、援助律师和案件当事人了解实际运行情况，掌握大量的真实的数据、材料为支撑，写明现状。 第三部分介绍Y区刑事法律援助制度运行中存在的问题及原因分析。该部分是本文的重点。只有发现问题，才能更好地解决问题，促进我国刑事法律援助制度实践中产生的问题和实践中体现的理论的结合。 第四部分提出Y区刑事法律援助问题的完善对策。这也正是本文的写作目的。通过对发现的实际问题进行深入分析，才能有针对性的提出完善我国刑事法律援助制度的可行性、有效性建议，从而更好地体现法律平等地服务于人民的理念。

目录

声明

引言

一、我国刑事法律援助制度的立法情况

（一）全国性立法规定

（二）C市关于刑事法律援助的相关立法规定

二、Y区刑事法律援助制度的运行现状

（一）刑事法律援助机构组织运行现状

（二）刑事法律援助人员构成

（三）刑事法律援助经费现状

（四）刑事法律援助援助对象现状

（五）刑事法律援助质量现状

三、Y区刑事法律援助制度存在的问题

（一）刑事法律援助人员和机构存在的问题

（二）刑事法律援助经费方面

（三）刑事法律援助对象方面存在的问题

（四）刑事法律援助质量方面存在的问题

四、促进法律援助制度良性运行的对策

（一）明确政府责任，加大政府支持力度

（二）多方式增加刑事法律援助经费数额

（三）进一步扩大刑事法律援助范围

（四）创新援助方式，提高援助律师准入门槛

（五）完善刑事法律援助案件监管机制

结语

参考文献

问卷调查

致谢