新农村建设背景下村干部职能形象外部调查与分析——以重庆市石柱县南宾镇为例

摘要

中国共产党十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，稳步扎实推进新农村建设。然而“上面千条线，下面一根针”，新农村建设的各项方针、政策说到底还得依靠最基层的村干部去贯彻和执行。农村村干部的职能形象如何，不仅关系到党和政府在农民心目中的形象，而且还关系到整个新农村建设的成败。了解村干部职能形象的现状，发现村干部职能形象存在的问题，提出构建村干部理想职能形象的措施，正是本文的写作目的所在。 本文一共分为五个部分。第一部分在对以往相关领域的研究进行回顾的基础上，提出了以往研究的不足以及对本研究的启示，同时该部分还对本研究的理论意义和实践意义进行了阐述。第二部分主要交代了问卷的编制过程。第三部分主要对村干部职能形象的调查结果进行了描述和分析。第四部分分析了村干部职能形象存在的问题和产生原因。通过调查发现，村干部的职能形象主要存在带民致富能力不强，民主意识较弱、服务意识较差，以及为政不廉等问题。本文认为造成村干部职能形象欠佳的原因既有历史的原因，又有现实的原因；不仅有传统农耕文化的影响，还有制度缺陷的制约；同时村干部自身因素也是导致其职能形象不佳的重要原因。在第五部分里，本文根据村干部形象存在的问题和不足，提出了构建村干部理想职能形象的措施。

目录

文摘

英文文摘

声明

前言

1文献综述

1.1村的概念及由来

1.2村干部的概念、特征及其作用

1.3相关研究进展

1.4以往研究的不足以及对本研究的启示

1.5本研究的理论意义和实践意义

2 问卷的编制

2.1探索性工作

2.2设计问卷初稿

2.3试用和修改

2.4问卷的信度检验

2.5问卷的效度检验

3农村村干部职能形象外部公众调查

3.1调查目的

3.2被试及取样

3.3研究工具

3.4调查结果

4村干部职能形象存在的问题及原因分析

4.1村干部职能形象存在的问题

4.2原因分析

5提升农村村干部职能形象的若干建议

5.1加强村干部思想教育

5.2 理顺乡镇政府与村委会关系

5.3 理顺“两委”关系

5.4加强村级民主监督

5.5建立和完善农村村干部培训制度

6结语

参考文献

附录Ⅰ重庆市农村村组干部形象外部公众调查问卷

致谢