维护社会公平正义的社会政策托底研究

摘要

在2013年召开的中共中央政治局会议上指出，下半年，要坚持稳中求进，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者的有机统一，提高经济发展质量和效益，不断改善民生。民生问题就是人民群众最关心的问题，民生问题解决的好坏，直接关系到社会是否和谐与稳定。社会政策就是以解决和改善民生为重点，涵盖多个方面，其中包括社会保障、社会救助、社会管理等，是推动实现人民幸福安康和社会公平和谐的重要制度设计。
　　本文以维护社会公平正义为价值指向以社会政策托底为基本要求，以弱势群体的民生保障为目标追求展开研究，主要分为五个部分:第一部分对公平正义与社会政策的概念进行了阐述，分析了各自的意义及作用。此外，该部分还对社会政策托底的相关理论基础进行了概述。第二部分分析了社会政策托底在维护社会公平正义中所起的作用。第三部分集中阐述了当前社会中的社会政策不托底问题，例如教育政策“二元”对立阻碍社会公平正义；就业政策不完善阻碍社会公平正义；医疗政策不完善阻碍社会公平正义；社会保障政策不到位阻碍社会公平正义。第四部分对社会政策不托底问题的原因进行了剖析,主要原因有：我国当前的基本国情制约社会公平正义建设、当前社会制度建设相对滞后以及社会政策落实力度不足。第五部分针对问题的提出，立足我国国情，提出了相应的对策建议，营造权利公平、机会公平和规则公平的社会环境，并且实施调节收入分配、加大国家资金投入、加强制度监督等一系列措施。