从街津口赫哲族经济发展看我国民族经济政策过程

摘要

21世纪的中国社会处于经济高速增长时期.作为统一的多民族国家,中国少数民族经济发展成为新世纪中国经济发展不可回避的重要课题.随着市场经济在中国的发展,民族经济政策越来越成为中央政府解决中国少数民族经济发展的主要手段.在这种背景下,笔者从一个马克思主义民族理论与政策的学习者的视角出发,对完善中国民族经济政策的过程进行了自己的思考.本文以笔者家乡黑龙江省的赫哲族的经济社会发展中的民族经济政策为研究主体,以黑龙江省佳木斯市代管的同江市下辖的街津口赫哲民族乡,从1994年至2006年上半年施行过和正在施行的民族经济政策作为个案进行研究.本文在第一章中,从介绍街津口赫哲民族乡的自然地理环境和赫哲族的民族历史演变入手,对街津口赫哲族1947年以来的经济社会发展状况进行了回顾,为后面的政策研究做基础的背景铺垫.在本文的这一部分中,主要回顾了三个时期的街津口赫哲族经济发展的状况:改革开放前街津口赫哲族经济发展状况(1947--1978年),又包括互助组合作社时期(1947--1958年)和人民公社化时期(1958--1978年)；社会主义建设新时期街津口赫哲族经济发展状况(1978--1999年),包括渔业经济由盛到衰(1978-1995年)和弃渔务农,发展多元经济(1995--1999年)；跨世纪街津口赫哲族经济发展状况(1999--2006年).在文章的第二章,笔者对1994年以来的街津口赫哲民族乡的民族经济政策作了较为详实的回顾和简单的政策效益评价,并在此基础上根据政策科学的理论对街津口赫哲族民族经济政策进行了分析.第二章的第一节笔者对民族经济政策做出了界定:党和国家为指导和影响我国少数民族和民族地区经济活动,为扶持、帮助、发展少数民族经济所规定并付诸实施的准则和措施等的总称,是国家宏观经济控制的手段之一,其根本目的是使各民族共同繁荣发展.它一方面是国家宏观经济政策的一部分；同时又是一个由宏观战略和具体措施构成,在统一的总方针的指导下,由各个部门的具体措施配套组成的严密的政策系统.在本章的第二、三节,笔者对1994--1999年和1999--2006两个时期的街津口赫哲民族乡少数民族经济政策与政策效益进行了回顾.在本章的第四节笔者依据政策科学的基本原理对街津口赫哲民族乡少数民族经济政策进行了分析.在文章第三章中,笔者鉴于民族经济政策与民族经济发展的关系,以及街津口赫哲民族乡的代表性,进一步为完善中国民族经济政策的过程提出了三点浅薄的建议:一是提高人的素质,二是提高政策研究的水平,三是提高信息传播的水准.笔者在写作过程中查阅了大量的文献资料,并进行了实地调研.本文的写作采用了多种科学的研究方法.本文的研究具有较强的理论和现实意义.

目录

文摘

英文文摘

绪 言

一、研究意义

二、研究相关动态

三、主要研究方法

第一章 街津口赫哲族经济发展回顾

第一节街津口赫哲族概况

一、自然地理环境

二、赫哲族社会历史

第二节改革开放前街津口赫哲族经济发展状况(1947-1978年)

一、互助组合作社时期(1947-1958年)

二、人民公社化时期(1958-1978年)

第三节社会主义建设新时期街津口赫哲族经济发展状况(1978-1999年)

一、渔业经济由盛到衰(1978-1995年)

二、弃渔务农，发展多元经济(1995-1999年)

第四节 世纪之交街津口赫哲族经济发展状况(1999-2006年)

第二章 街津口赫哲族经济发展中的民族经济政策

第一节民族经济政策的界定

一、政策的含义

二、民族经济政策的含义

第二节对街津口赫哲民族乡少数民族经济政策与政策效益的回顾(1994-1999年)

第三节中央政府和黑龙江省政府的少数民族经济政策及其对街津口赫哲民族乡的影响(1999-2006年)

一、中央政府的民族经济政策

二、黑龙江省各级政府的民族经济政策

三、世纪之交民族经济政策对街津口赫哲民族乡的影响

第四节对街津口赫哲民族乡少数民族经济政策的分析

一、政策制定阶段

二、政策执行阶段

三、政策评估阶段

四、政策监控阶段、政策终结阶段即政策调控阶段

第三章 从街津口赫哲族经济发展中得到的政策启示

第一节民族经济政策与民族发展的关系

一、民族经济发展的重要性

二、民族政策与民族经济发展的关系

三、民族经济政策与民族发展

第二节街津口赫哲族社会的典型启示

一、代表了边疆民族地区人口较少民族

二、代表了经济文化类型独特的跨界民族

三、代表了民族乡建乡民族

第三节中国民族经济政策发展的几点建议

一、提高人的素质

二、提高政策研究的水平

三、提高信息传播的水准

后 记

参考文献

攻读学位期间发表的学位论文目录

中央民族大学研究生学位论文作者声明