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少数民族传统文化旅游资源法律保障研究——以大理白族自治州为例

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目录

摘要

导论

一、选题意义

二、研究现状

三、研究方法

第一章 大理少数民族传统文化旅游资源概述

第一节 大理少数民族传统文化旅游资源

一、少数民族传统文化旅游资源的界定与特征

二、大理少数民族传统文化旅游资源的类型

三、大理少数民族传统文化旅游资源的特点和优势

第二节 我国少数民族传统文化旅游资源与旅游业发展的关系

一、我国少数民族传统文化旅游资源在旅游业发展中的价值

二、保护我国少数民族传统文化旅游资源的意义

第二章 大理少数民族传统文化旅游资源法律保障现状

第一节 大理白族自治州少数民族旅游资源面临的问题

第二节 大理白族自治州少数民族旅游资源的法律保障现状

一、大理少数民族旅游资源的立法现状

二、大理少数民族传统文化旅游资源的执法现状

第三章 国外关于少数人传统文化旅游资源法律保障的实践及启示

第一节 国际文件对少数人传统文化旅游资源的保护机制

一、少数人传统文化旅游资源国际保护工作的发展历程

二、关于少数人传统文化旅游资源保护的国际条约

第二节 其他国家对传统文化旅游资源进行法律保护的成功经验

一、日本对人文旅游资源保护的经验

二、韩国对人文旅游资源保护的经验

三、美国对人文旅游资源保护的经验

第三节 国外旅游资源法律保障的实践对我国旅游资源立法的启示

(一)建立完善的法律体系

(二)注重法律的可操作性

(三)强调人文旅游资源与自然景观旅游资源的整体保护

(四)重视全民参与,充分发挥民间社团组织的积极性

(五)关注“无形文化财’’的保护

(六)加大资金投入,确保经费做到专款专用

第四章 少数民族传统文化旅游资源法律保障的完善

第一节 少数民族传统文化旅游资源法律保障的基本原则

(一)可持续发展原则

(二)预防为主原则

(三)公众参与原则

(四)实际可操作性原则

第二节 建立民族自治地方社区参与和社区共享旅游发展收益机制

(一)确立民族自治地方对本地区发展方式的选择权和参与权

(二)规范社区参与利益分配机制

第三节 少数民族传统文化旅游资源法律保障的立法、执法建议

(一)加强对民族地区旅游资源的调研,使立法具有民族特色

(二)制定专门的旅游法

(三)通过立法实现所有权、管理权与经营权的分离

(四)加强民族传统文化的宣传教育,提高执法人员的素质水平和执法意识

结语

参考文献

致谢

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声明

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摘要

我国是具有千年悠久历史的文明古国,孕育了大量的特色旅游资源,尤其是在民族自治地方,少数民族传统文化旅游资源更是丰富,并吸引着世界各国的旅游者前往参观。众所周知,旅游资源是旅游业发展中最重要的生命线之一,如何保护旅游资源已成为一个长期性的工作和使命。随着旅游经济的不断发展,尤其是少数民族传统文化旅游的迅速发展,在经济利益、眼前利益的驱使下,各种旅游经营者急功近利的盲目开发建设活动,不但会给少数民族传统文化旅游资源带来难以恢复的破坏,而且还会引起生态问题,甚至可能造成少数民族传统文化失真甚至消亡。
   然而,目前我国现行法律法规中对少数民族传统文化旅游资源保护力度较为薄弱,没有进行统一的规范,相关法律文件多是零散分布于众多法律文件之中,而且立法方面存在着诸多的缺陷与空白。这也使得我国少数民族传统文化旅游资源的开发利用备受关注。鉴于我国目前少数民族传统文化旅游资源法律保护的现状,本文就我国在少数民族传统文化旅游资源的开发、利用中的法律保护进行全面的分析研究,目的是希望通过建立并完善我国少数民族传统文化旅游资源法律保障的制度体系,最终实现少数民族传统文化旅游资源以及旅游业的可持续发展。
   文章在结构上分为四个部分:
   第一部分主要是大理为例,分析了我国少数民族传统文化旅游资源的相关基本理论,其中通过对少数民族传统文化旅游资源的概念和特征进行辨析,引出对少数民族传统文化旅游资源进行法律保障的必要性;同时,通过分析旅游业发展与少数民族传统文化旅游资源的关系来分析保护我国少数民族传统文化旅游资源的意义。
   第二部分分析了大理少数民族传统文化旅游资源面临的问题,介绍了少数民族传统文化旅游资源国内立法现状,接着分析大理目前在少数民族传统文化旅游资源法律保护的立法执法方面存在的问题。
   第三部分介绍了国际上关于少数人传统文化旅游资源相关法律保障的情况,并研究日本、韩国和美国对本国国内民族文化法律保护的成功经验,并分析了对我国民族文化旅游资源法律保护制度及法律体系之构建的启示。
   第四部分是少数民族传统文化旅游资源法律保障的完善。其中包括少数民族传统文化旅游资源法律保障的原则,建立少数民族传统文化开发社区参与和社区共享旅游发展收益机制,强化执法者执法意识和执法水平等。建立一个从中央到地方系统完整的少数民族传统文化旅游资源开发与保护立法体系,用法律制度规制旅游资源的开发、保护,以实现旅游资源的可持续发展。

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