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我国气象信息服务市场化研究

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摘要

第一章 绪论

1.1 选题背景与意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题的意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.3 研究的基本思路和主要内容

1.3.1 研究的基本思路

1.3.2 研究的主要内容

1.4 研究方法

第二章 气象信息服务市场化的概念和理论阐述

2.1 基本概念的界定

2.1.1 气象信息服务的概念和分类

2.1.2 市场化的界定和目的

2.2 相关理论的阐释

2.2.1 公共产品理论

2.2.2 新公共管理理论

第三章 我国气象信息服务市场化的发展历史与现状

3.1 我国气象信息服务市场化的发展概述

3.1.1 我国有偿气象信息服务的起源与形成阶段

3.1.2 我国有偿气象信息服务的发展阶段

3.2 我国气象信息服务市场化的现状

3.2.1 我国气象信息服务的总体概况

3.2.2 我国气象信息服务产品的分类

第四章 我国气象信息服务市场化存在问题及其原因

4.1 我国气象信息服务市场化存在的问题

4.1.1 气象服务、气象业务与气象管理体制不健全

4.1.2 气象法律法规不健全 有偿气象信息服务边界模糊

4.1.3 气象信息服务商品化水平低 用者付费意识薄弱

4.1.4 气象信息服务的市场开拓人才缺乏

4.2 我国气象信息服务市场化存在问题的原因分析

4.2.1 社会环境下的行政干预和垄断因素

4.2.2 经济转型期的思想保守和法规落后因素

4.2.3 气象技术本身欠成熟的因素

第五章 国外气象信息服务模式的借鉴与启示

5.1 发达国家气象信息服务市场化的主要模式

5.1.1 国家和私人分离的模式

5.1.2 国家和私人混合经营模式

5.1.3 私人竞争经营模式

5.2 发达国家气象信息服务市场化的发展趋势及其启示

5.2.1 发达国家气象信息服务市场化的发展趋势

5.2.2 发达国家气象信息服务市场化的启示

第六章 推进我国气象信息服务市场化的对策建议

6.1 深化气象信息服务体系的体制机制改革

6.1.1 深入推动气象信息服务的业务技术体制改革

6.1.2 加速推进气象信息服务的经营管理体制改革

6.1.3 建立业务经营一体化运行机制

6.2 转变政府职能 适应气象信息服务二重性

6.2.1 国家气象部门由“划桨”到“掌舵”

6.2.2 健全完善气象法律法规

6.2.3 坚持气象信息服务公益性与非公益性并存

6.3 重视气象信息服务的营销与售后

6.3.1 组建商业性气象信息服务机构

6.3.2 树立产品营销观 分类引导用户

6.3.3 重视气象信息服务的跟踪与售后

结语

参考文献

致谢

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摘要

自20世纪80年代以来,我国气象信息服务走过了产生、发展和成长的探索之路,如今30年过去了,气象信息服务发展的环境发生了重大而深刻的变化,不协调、不适应的问题日益突出,市场化的改革道路成为气象信息服务应历史潮流向前发展的新目标和新任务。 现阶段,我国气象信息服务市场化过程中还存在许多不容回避的矛盾和问题,需要我们认真研究和解决,如气象服务、气象业务、气象管理三个方面的体制机制亟需改革;有偿气象信息服务边界模糊;气象信息服务的商品化水平低,用者付费意识薄弱;气象信息服务的市场开拓人才匮乏等等。究其原因,主要是由于我国社会环境下的行政干预和垄断,经济转型期的思想保守和法规落后,气象技术本身欠成熟等因素。这就需要气象部门站在发展新世纪气象事业的高度上,从国民经济发展乃至世界经济发展的全局角度来看待气象信息服务的市场化之路,一步步攻坚、一项项突破,苦练内功,谋划长远,主动求新求变,促进气象事业持续、快速和健康发展。 鉴于此,本文借鉴国外发达国家现有的几种主要管理模式和发展趋势,提出一系列解决问题的对策和建议,认为未来我国气象信息服务的市场化应从以下几方面来改革:第一,以运行机制改革为重点,深化气象信息服务业务技术体制改革和企业经营管理体制改革,探索社会管理的实现方式和开放合作的新模式,努力提升我国气象信息服务的能力和效益,推进我国气象信息服务的全面市场化;第二,国家气象部门转变政府职能,由“划桨”到“掌舵”,以适应气象信息服务公益性与非公益性并存的双重属性,并健全完善气象法律法规,制定好气象信息服务市场参与者的准入条件,规范好提供服务的相关机构的行为准则,在法律上明确无偿公益性与有偿性气象信息服务的界限,在不阻碍公共无偿气象信息服务对社会的原有影响之下,对有偿性气象信息服务的经营主体、服务内容给予明确的规范制度;第三,借鉴国外组建商业性气象信息服务机构的方式,以服务引领中国气象事业的发展改革和创新,并树立正确的产品营销观,有针对性地分类引导用户,培育市场需求,此外,还要及时主动与用户进行互动和沟通,获取反馈意见和建议,重视气象信息服务的跟踪与售后环节,提供更加优质的服务。

著录项

  • 作者

    崔丽丽;

  • 作者单位

    中央民族大学;

  • 授予单位 中央民族大学;
  • 学科 公共管理(MPA)
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 李俊清;
  • 年度 2014
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类 计算技术、计算机技术;
  • 关键词

    气象信息服务;

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