声明
摘要
第一章 导论
第一节 研究背景和意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 跨境民族基本公共服务研究综述
一、跨境民族研究
二、基本公共服务研究
第三节 研究思路和研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第四节 论文创新和目标
第二章 跨境民族基本公共服务研究的相关理论
第一节 关于跨境民族
一、跨境民族
二、跨界民族
三、跨国民族
第二节 关于基本公共服务
一、公共服务
二、基本公共服务
第三节 关于跨境民族基本公共服务
第三章 阿勒泰地区跨境民族基本公共服务现状
第一节 阿勒泰地区跨境民族基本概况
一、地区基本概况
二、跨境民族基本情况
三、与阿勒泰地区跨境民族联系紧密的区域
第二节 “兴边富民”、“牧民定居”两大历史性工程成效明显
一、“兴边富民”工程
二、“牧民定居”工程
第三节 综合经济实力明显增强,城乡公共设施建设步伐加快
第四节 多措并举,积极促进社会就业
第五节 大力发展公共事业和社会保障服务,提高跨境民族生活水平
一、积极实施住房保障工程
二、积极实施教育惠民工程
三、积极实施卫生健康工程
四、积极实施社会保障提升工程
五、积极实施公共文化惠民工程
第六节 跨境民族交流交往日益频繁,对外开放取得新进展
一、跨境民族交流交往不断深化
二、科教文卫等公共事业领域交流合作不断拓宽
三、跨境民族边民互市和跨境旅游日益繁荣
四、境外资源利用取得实质性进展
五、阿尔泰区域“四国六方”合作机制不断深化
第四章 阿勒泰地区跨境民族基本公共服务存在的问题及原因分析
第一节 存在的问题
一、产业层次不高
二、基础设施薄弱
三、人民生活水平较低
四、公共事业发展发展相对滞后
五、人才队伍结构性短缺的矛盾十分突出
六、跨境民族交流交往也带来一些不利因素和负面影响
第二节 原因分析
一、受历史和自然地理环境制约,整体经济实力仍欠发达
二、城乡二元结构矛盾突出
三、政府基本公共服务意识淡薄
四、现有财政制度对跨境民族地区基本公共服务支持不够
五、加强基本公共服务的体制机制不健全
第五章 加强阿勒泰地区跨境民族基本公共服务的对策
第一节 坚持发展经济,壮大地方财政
一、加快推进农牧业现代化
二、加快推进新型工业化建设
三、加快发展现代旅游产业
第二节 发挥跨境民族优势,不断提升对外开放格局
一、加快推进与周边国家能源资源和商贸物流大通道建设
二、抓好三个边境园区建设
三、加快推进“环阿尔泰山旅游经济圈”建设
第三节 努力提高教育医疗水平,做好跨境民族就业
一、教育方面
二、卫生方面
三、劳动就业方面
第四节 加快推进新型城镇化进程,破解城乡二元结构
一、统筹城乡规划编制
二、以牧民定居为抓手,加快建设覆盖城乡的基本公共服务和保障体系
三、强化中心城市功能
第五节 推进行政管理体制改革,建设服务型政府
一、切实转变政府职能
二、推进建设有利于加强基本公共服务的财政体系
三、建立跨境民族政府间基本公共服务机制
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文