地方政府网络公关模式比较研究

摘要

改革开放30多年来,我国政府的执政环境发生了翻天覆地的变化。社会主义各项事业取得了突飞猛进的发展,市场经济成为我国社会主义经济体系的重要组成部分,社会主义民主法制体系日益健全和完善,和谐社会建设成为未来一段时期内中国社会发展的重要目标。新的环境给我国政府的改革带来了巨大机遇,同时也带来了前所未有的挑战。面对新的环境,我国政府如何真正的把握时代脉搏,做好转型社会的引导,协调各种利益关系和社会矛盾,重新塑造服务型政府,构建和谐的公共关系,成为时代发展提出的重大历史课题。
　　 随着信息化社会的发展,我国作为世界上网民最多的国家之一,如何加强网络监管,把握网络舆论,利用网络这个虚拟化平台宣传党和政府的执政方针和政治理念,整合网络资源,消除不法言论和个别负面社会问题对政府形象和公信力带来的损毁,也是我国当代政府急需解决的现实问题。
　　 本文在前人研究的基础上,将政府网络公关作为研究课题,立足网络公关模式的视角,对现有的政府网络公关模式划分进行总结归纳,在此基础上提出新的划分标准,并对其进行理论和实证比较,最后对网络公关模式进行整合,提出良好政府网络公关模式应具备的基本特征,及构建的思路、原则和对策。以便为我国政府网络公关实践的发展指明方向。
　　 导论部分,简要介绍了本文研究的背景及意义,然后对国内外的研究现状进行分析,在此基础上提出本文的研究思路和框架,最后提出本文可能的创新之处。
　　 第二部分,是本文的理论基础。分四个小节重点阐述了政府网络公关的概念、形式、功能及影响因素。从政策、资源、文化、社会和技术5个方面阐述对政府网络公关的影响,为下文模式的划分和构建提供理论依据。
　　 第三部分,政府网络公关模式的提出、构成与类型分析。首先提出政府网络公关模式的概念,然后分析其形成的内在机理和背景环境,最后对现有的模式分类进行总结补充,以政府公关态度为标准提出新的模式分类——主动型、从容型、应付型和冷漠型。
　　 第四部分,对政府公关态度视角下的政府网络公关模式进行实证研究。在典型案例分析的基础上,对四种模式进行优劣势分析,概括出基本特征,并在此基础上整合其他的划分标准及其模式,提出理想政府网络公关模式类型——双向.主动-引导型网络公关模式。
　　 第五部分,对双向-主动-引导型网络公关模式进行构建。这是本文研究的核心。首先对双向-主动-引导型网络公关模式的内涵和特征进行界定,以便大家有个清晰的理解。然后在此基础上提出其构建的思路和原则。
　　 第六部分,构建的对策。该部分从网络公关载体建设、网络技术的多媒体整合、网络环境的清理及法制建设、电子政务与信息公开、网络门户及网络机构的监管等5个方面提出双向-主动-引导型网络公关模式构建的建议,以供地方政府作为参考。