吉林省农村社会保障体系的对策研究

摘要

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节，建立和完善农村社会保障体系是全面建设小康社会和建设和谐社会的重要内容，是迫切需要破解的难题。农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村社会养老保险是农村社会保障制度的三项重点。本文就这三项社会保障制度建设从目前现状、存在问题及对策建议等几个方面进行了研究和探讨。 本文认为我国农村已经形成了一个人口众多，收入较低的弱势群体，并给社会带来了不安定因素。而相对于城市已基本建立的低保体系而言，农村最低生活保障制度建设进展迟缓。建设农村最低生活保障制度困难重重，但尽快建立和完善农村最低生活保障制度已势在必行。本文从科学制定低保标准、合理筹集低保资金、准确界定低保对象和正确管理低保资金几个方面对建立农村最低生活保障制度提出了政策建议。 本文认真分析了农村合作医疗的发展情况，以吉林省为例，考察了新型农村合作医疗制度的推行情况、存在问题，探讨了今后农村医疗保障制度的发展方向。 本文认为从1992年民政部颁发《县级农村社会养老保险基本方案》以来，农村社会养老保险在15年的改革与实践中取得了初步成果，但同时也存在着一些无法回避的制度建设和体制运行问题。构建我国农村养老保险体系必须立足我国国情，加快社会养老保险制度建设，构建以社会养老为主体，自我养老为根本，家庭养老、社区养老为补充的多层次养老格局。

目录

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第一章引言

1.1选题的背景和意义

1.1.1建立和完善农村社会保障体系的必要性

1.1.2建立和完善农村社会保障体系的迫切性

1.1.3建立农村社会保障制度的现实意义

1.1.4建立农村社会保障制度的经济意义

1.1.5建立和完善我国农村社会保障体系的可行性

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.3研究方法

1.4缺点与不足

第二章农村社会保障的含义、内容

2.1农村社会保障的含义

2.2我国农村社会保障的内容

2.2.1农村社会救济

2.2.2农村社会保险

2.2.3农村社会福利

2.2.4优抚安置

2.3我国农村社会保障的功能

2.3.1社会功能

2.3.2经济功能

第三章吉林省农村社会保障的现状及存在的问题

3.1农村最低生活保障的现状及存在的问题

3.1.1农村最低生活保障制度的内涵

3.1.2我国农村最低生活保障的发展历程

3.1.3吉林省农村最低生活保障的现状

3.1.4吉林省农村最低生活保障工作中存在的问题

3.2新型农村合作医疗

3.2.1新型农村合作医疗的含义

3.2.2新型农村合作医疗的发展历程及特点

3.2.3吉林省新型农村合作医疗的发展情况

3.2.4吉林省新型农村合作医疗中存在的问题

3.3农村社会养老保险

3.3.1我国农村社会养老保险的历史进程及做法

3.3.2吉林省农村社会养老保险的发展历程

3.3.3吉林省农村养老保险存在的问题

第四章西方国家农村社会保障制度及启示

4.1西方国家农村社会保障制度

4.1.1英国农村社会保障制度

4.1.2美国农村社会保障制度

4.1.3日本社会保障制度

4.1.4法国社会保障制度

4.1.5韩国社会保障制度

4.1.6德国社会保障制度

4.1.7土耳其社会保障制度

4.2西方国家农村社会保障制度的启示

4.2.1可借鉴的经验

4.2.2需要吸取的教训

第五章建立和完善吉林省农村社会保障体系的对策

5.1建立和完善农村社会保障体系的原则

5.2建立和完善农村社会保障体系的对策

5.2.1完善农村最低生活保障制度的对策

5.2.2完善新型农村合作医疗制度的对策

5.2.3完善农村养老保险制度的对策

结 语

参考文献

致 谢

作者简历