山西水资源水权转换机制的研究

摘要

水是人类赖以生存和发展不可缺少的重要物质基础，是十分宝贵的自然资源。山西水资源十分贫乏，在全国排列倒数第二位。而且山西是我国煤炭主要产地，水资源紧缺是山西能源重化工基地建设和社会发展的最大制约因素。因此水资源的合理开发利用，成为长期以来人们关注的重点、焦点问题。 1949年以来，特别是党的十一届三中全会以来，山西省委、省政府从山西经济发展的实际出发，对水资源日益紧缺的现实，给予高度重视，加强水资源统一管理、评价，提出了缓解水资源紧缺的综合对策，取得了成效。但就山西水资源开发利用工作看，仍然存在一些问题，主要表现在：长期以来对本省水资源特点认识不深；对水资源日趋紧缺和水土流失日趋严重的严峻形式估计不足等。因此，本文通过对山西省水资源及其利用现状的阐述，分析出山西水资源的特点为：水资源总量少；水资源丰枯悬殊、时空分布不均、开发利用难度大；岩溶大泉是山西宝贵的水资源；水土流失严重，河流含沙量大等特点。因此水资源的利用要想更加合理就要实施水权转让，通过水资源的优化配置，提高水资源的利用效益，实现水资源可持续利用是山西水利工作的首要任务。建立和完善山西的水权制度，明晰水权，规范与水有关的权利、责任和义务，实行资源有偿使用制度，建立政府宏观调控和符合市场规则的水权流转机制，是实现山西水资源优化配置的必然要求，有利于推进节约用水，提高水的利用率，缓解乃至解决供需矛盾；有利于增加水利投入，推进水资源的综合利用。使山西摆脱十年九旱，成为山清水秀，经济发达之地。

目录

文摘

英文文摘

独创性声明及关于论文使用授权的说明

第一章引言

1.1选题背景

1.2国内外研究进展

1.3研究目的和研究内容

第二章山西省自然概况及水资源概况与特点

2.1山西省自然概况

2.2水资源概况

2.3水资源特点

第三章水资源利用现状评价与分析

3.1水资源利用现状与评价

3.2水资源利用特点分析

3.3水资源利用中的主要问题

3.4水资源管理所取得的成效和存在的问题

第四章水权转换是解决山西水资源问题的必然选择

4.1水权转换的现实需求

4.2水权的政策背景

4.3水权转换的基本思路和意义

4.4水权转换是必然选择

第五章山西水资源利用的合理优化配置

5.1水权转让的基本概念

5.2水权转让的实施方案

5.3水权转让的市场配置机制

5.4水权流转机制

5.5水权转换，加快建设“节水山西”

第六章结论

参考文献

致谢

个人简历