新农村建设中农村剩余劳动力的转移

摘要

农村剩余劳动力转移问题在我国当前形势下显得异常突出和严峻。它不仅关系我国经济社会的全面发展和进步，而且关系到国家稳定和长治久安的大局。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这就给农村剩余劳动力的转移带来了新的机遇和发展思路。但是由于我国目前农村剩余劳动力数量较大、城市化进程缓慢、农村劳动力素质低以及相关的政策措施不完善，农村剩余劳动力转移依然面l临较大的压力。过多的剩余劳动力如果滞留在农村，无法转移，不仅是对劳动力资源的极大浪费，不利于农村经济的发展，而且还会给新农村建设带来一系列社会问题。因此，如何进一步推进农村剩余劳动力转移，就成为新农村建设面临的重大任务。本文论述了我国农村剩余劳动力转移的现状及对新农村建设所带来的社会影响，分析了新农村建设中农村剩余劳动力转移所面临的机遇和挑战，在此基础上重点探讨了新农村建设背景下有利于农村剩余劳动力转移的战略思路与对策。 全文共分四个部分： 第一部分，从农村剩余劳动力的概念界定入手，阐述农村剩余劳动力转移的相关理论，为新农村建设中如何有效转移农村剩余劳动力寻求理论支持。 第二部分，从当前我国农村剩余劳动力转移现状入手，着重分析了农村剩余劳动力转移对新农村建设的积极影响和消极影响，并指出这些消极影响并不是农村剩余劳动力转移带来的必然结果，而是由于农村剩余劳动力盲目、无序的转移所带来的。 第三部分，主要针对新农村建设中农村剩余劳动力转移形势进行了分析，论述了新农村建设中农村剩余劳动力转移所面临的机遇与挑战，以便有效地提出解决问题的措施和建议。 第四部分，通过理性分析，从我国农村剩余劳动力转移的特殊性出发，提出一套具有实践意义的解决新农村建设背景下农村剩余劳动力转移问题的建设性方案。

目录

文摘

英文文摘

首都师范大学学位论文原创性声明及授权使用声明

引言

一、农村剩余劳动力转移的理论概括

(一)相关概念的界定

1.农业劳动力与农村劳动力

2.农业剩余劳动力与农村剩余劳动力

3.农村剩余劳动力转移

(二)农村剩余劳动力转移的相关理论

1.农村剩余劳动力转移的一般理论及其评价

2.农村剩余劳动力转移的直接理论依据

二、农村剩余劳动力转移的现状及对新农村建设的影响

(一)我国农村剩余劳动力转移的现状

1.农村剩余劳动力转移的规模迅速扩大，范围不断拓展

2.农村剩余劳动力转移的模式日益多样化，领域日益广阔

3.从转移的方式来看，农业劳动力转移以兼业型为主，专业型为辅

4.从地域流向看，主要由农村流向城市，由中西部流向东部

5.从转移的产业看，主要由农业向非农业转移

6.从转移的劳动力的自身特征来看，文化水平较高的青壮年劳动适龄人口是转移的主体

7.从转移的结果看，主要是职业转移

8.转移的规模和速度受宏观经济形势以及政策和体制影响很大

(二)农村剩余劳动力转移对新农村建设的影响

1.农村剩余劳动力转移对新农村建设的积极影响

2.农村剩余劳动力转移对新农村建设的消极影响

三、新农村建设中农村剩余劳动力转移面临的机遇与挑战

(一)新农村建设中农村剩余劳动力转移面临的机遇

1.新农村建设为农村剩余劳动力转移提出了新的思路

2.新农村建设为农村剩余劳动力就地转移创造了条件

(二)新农村建设中农村剩余劳动力转移面临的挑战

1.农村剩余劳动力规模庞大，转移数量繁重

2.农村劳动力转移受制度因素制约

3.我国乡镇企业发展受阻，乡镇企业转移农村剩余劳动力减慢

4.我国农村产业化程度低，农村第三产业发展缓慢，无法消化更多的农村剩余劳动力

5.农村劳动力文化素质普遍较低及农民工培训机制滞后

6.农村人口大规模转入城市不现实

四、新农村建设中农村剩余劳动力转移的战略思路和对策

(一)我国农村剩余劳动力转移的特殊性

(二)新农村建设中农村剩余劳动力转移的战略思路

1.新农村建设不能阻碍农村剩余劳动力的转移

2.农村剩余劳动力转移要以新农村建设为导向，克服盲目性、无序性。

3.引导农村剩余劳动力就地就近转移

4.积极筹划新农村建设

5.农村剩余劳动力转移，要以提高农业生产效率与保障农业生产为前提

(三)加快农村剩余劳动力转移的对策研究

1.挖掘农业内部潜力，拓宽农业内部就业空间

2.加快发展农村非农产业，实现农村剩余劳动力向非农产业转移

3.推进城市化进程是解决农村剩余劳动力问题的根本出路

4.努力提高农村农村劳动力素质

5.要形成有利于农村剩余劳动力转移的宏观环境

结束语

参考文献