我国积极财政政策的宏观效果及政策建议

摘要

该文围绕积极财政政策对宏观经济的作用,主要探讨了如下问题：1、从1998年以来的历史看,中国实行的扩张性财政政策存在挤出效应,国债投资对经济增长的带动作用远未达到通过西方乘数理论或IS-LM模型计算得到的理论值.其主要原因有：中国市场经济体制不完善、经济结构不合理、社会保障体制不健全、政府宏观调控能力弱.2、国债规模的持续扩大会导致财政风险和经济风险,中国当前的财政政策不具有可持续性.特别地,中国隐性债务规模大,已进入加速显性化阶段;随着市场经济体制的完善和开放步伐的加快,中国将加速公共财政体制的建立,规模庞大的或有债务将成为政府不得不面对的一个问题.当前政府应该认真对待隐性债务和或有债务问题.3、根据前两部分的分析,认为中国的财政政策的合理走向应该是：短期内,在保持一定的公共投资力度的前提下,增加转移支付支出;长期看,减少财政赤字,降低国债规模与GDP之比,进行财政体制改革,建立公共财政体制.

目录

文摘

英文文摘

前言

第一章扩张性财政政策历史及有关理论回顾

第一节我国实施扩张性财政政策的经济背景

第二节1998年以来财政策主要特征

第三节我国政府对1988年以来扩张性财政政策的效果的评价

第四节有关理论成果及争论

第二章扩张性财政政策对经济增长的带动效应分析

第一节理论分析

第二节对我国扩张性财政政策带动效应的实际考察

第三节关于国债投资的挤出效应

第四节扩张性财政政策没有实行宏观调控目的

第五节从乘数理论的前提条件进一步看国债投资的带动效应

第三章财政风险与当前财政政策可持续性分析

第一节财政稳定、财政政策可持续性的含义及相关评判指标

第二节财政政策可持续性的理论分析

第三节国家债务的组成

第四节我国国债规模特点及财政政策可持续性分析

第四章政策建议

结束语

主要参考文献

后记