Raumordnung und Landesplanung im Spannungsfeld von INSPIRE

摘要

INSPIRE fordert webbasierte Online-Dienste fur die Suche, die Visualisierung und den Download von amtlichen Geodaten. Mit INSPIRE ist ein rechtlicher Rahmen fur den Aufbau von Geodateninfrastrukturen (GDI) Europaweit einheitlich definiert. Nach dem Zeitplan der INSPIRE-Richtlinie sind neu erhobene oder aktualisierte Daten der Anhange II und III bis Oktober 2015 konform zu den Datenspezifikationen (DS) in Form von Diensten bereitzustellen sowie vorhandene Daten bis Oktober 2020. Dazu ist es fur jede Einrichtung notwendig zunachst zu klaren, welche der vorgehaltenen Daten auf die jeweiligen DS passen und wie diese zugeordnet werden konnen. Da die Raumordnung und Landesplanung ein interdisziplinares Thema ist, bestehen viele Verknupfungen zu anderen Themen. Die Zuordnung der Inhalte der Raumordnung und Landesplanung zu den Themen der DS stellt eine Herausforderung dar, auf die in diesem Beitrag eingegangen werden soll. Der erste Abschnitt gibt einen Uberblick uber die Dokumente des INSPIRE-Datenmodells. Im Hauptteil wird eine Einschatzung vorgenommen, welche Daten der Raumordnung mit welchen Teilen des INSPIRE-Modells abgebildet werden konnen. Zum Studium der Datenmodelle wurde eine eigene webbasierte Suchfunktion uber die UML-Elemente des UML Models implementiert und genutzt. Die Daten der Raumordnung lassen sich im Wesentlichen durch das Anwendungsschema Planned Land Use (PLU) aus dem Thema Landnutzung (LU) abbilden, obwohl auch thematische Zuordnungen zu anderen Themen moglich sind. Es erfolgt eine Gegenuberstellung von Layern eines Regionalen Raumentwicklungsplans (RREP) zu INSPIRE-Themen. Zum Abschluss wird kurz auf die Vorgaben zu den Darstellungsdiensten eingegangen sowie eine Einschatzung zu weiterem Handlungs- bzw. Regelungsbedarf benannt.