一万人規模の避難所施設に対応する運営モデルと質の高い居住環境の構築: その５ 大規模避難所における指定管理者の役割と運営主体のあり方

摘要

東日本大震災や熊本地震では、指定避難所施設の被災等により、指定されていなかった公共スポーツ施設が避難所に利用された事例が多く見られた。今後、大規模公共施設の多くは、大地震時に避難場所となる可能性を有すると考えられる。一方、そうした施設の管理者は、民間組織が指定管理者となっている場合が多い。避難所の想定がない施設では備蓄品もなく、災害時を想定した契約がない等の課題がある。その4 で述べた運営者のうちK市のスポーツ施設と同様の指定管理者運営施設に絞って、担った役割と課題を明らかにし、一万人規模の避難所が備えるべき運営主体のあり方を検討する。