中国在东南亚经济外交面临的制约和挑战及对策思考

摘要

所谓经济外交,有两层涵义,一是指国家以经济为目的,将外交作为手段,把谋求扩大经济利益作为目标;二是指国家在外交中以经济为手段,或依托经济力量,来谋求实现经济利益以外的目标.中国在东南亚的经济外交中,就包括有这两个层次的涵义,其突出表现在中国东盟自由贸易区的建设中,经济既是手段也是目的,其目标既是追求经济利益,也有政治战略利益的考量.中国在东南亚无论是以外交促经济，还是以经济促外交，其目标的实现主要面临着以下挑战。中国与东盟国家经济互补性不足制约了中国在东南亚经济外交目标的实现；全球经济的波动影响着中国在东南亚经济外交的经济效应；东盟国家国内政治增加了中国在东南亚展开经济外交的难度；能源、资源、环保等问题使得中国在东南亚经济外交面临不利的舆论环境；区外大国的进入使得中国在东南亚的经济外交面临巨大的竞争由上看出，中国在东南亚的经济外交面临诸多制约和挑战。为此，笔者认为拟采取以下对策:加快中国经济产业结构升级，调整贸易结构，拓展区内市场.实现互利共赢目标；从非政府层面展开经济外交，营造良好的国际舆论环境.消除国内政治对中国经济外交带来的不良影响；拓展经济外交内涵，担负起地区大国责任，为中国的经济外交提供信用保证；扩大经济外交的地区范围.推动亚太地区经济一体化进程，化大国竞争为合作；总之，经济外交尽管与政治军事外交相比，具有独特优势，更能彰显软实力，但是经济外交目标能否实现面临着一系列制约因素。经济外交必须在自身经济发展全面提升的基础上展开全方位多层次综合外交，才能取得预期目标。