城市低碳发展政策的动态CGE分析:以北京为例

摘要

低碳发展涉及到经济、社会和人口、资源和环境等领域,是一项复杂的系统工程.推动低碳发展,既要发挥市场在资源配置中的基础性作用,又要发挥政府通过政策和规制引导资源配置、完善市场机制的重要作用.不同的低碳发展政策在作用目标和部门影响方面可能并不一致:一些低破发展政策可能有利于经济增长,但不利于节能减排,而另一些低碳发展政策却可能有利于节能减排,但不利于经济增长;一些低破发展政策组合的效应是协同放大的,而另一些低碳发展政策组合的积极效应和消极效应则相互对冲(OECD,2009).因此,需要建立适宜于进行低破发展政策分析的系统性经济模型,方便在成本有效性框架内对各种低碳发展政策的多部门多目标的综合性影响进行情景模拟和定量分析,系统评估不同政策和措施的组合效应,评估实现既定减排目标的政策成本及对国民经济影响.rn 本研究以北京为例,通过研发和应用基于社会核算矩阵(SAM)的低碳发展可计算一般均衡(CGE)模型,对低碳发展政策通过市场机制系统发挥作用的多部门综合性影响进行了情景模拟,目的在于提供相应的政策组合效应的数量界限及成本有效性评价,同时为低碳发展政策规划提供决策支持的技术和方法.