低碳发展政策及其组合的复合效应——基于北京动态CGE模型的政策模拟和成本有效性评估

摘要

本文基于动态可计算一般均衡（CGE）模型，就北京城镇化进程中的低碳发展政策组合进行反事实的情景模拟和分析。基本结论是：提高能源效率、加快清洁能源（电力）投资、实施碳税虽然都有利于节能减排，但其对经济增长和结构调整则分别具有不同影响，相应的政策组合具有协同效应或对冲效应。因此，推动低碳发展战略，必须根据可能的政策措施和手段的环境有效性、成本有效性、行政和政治上的可行性，综合运用多种低碳发展政策工具进行优化组合，发挥政策组合的协同效应，努力将低碳发展的外部性问题内部化，改善低碳发展战略和政策的实施绩效。