模范村居:创新土地管理与耕地保护模式——基于南京市耕地保护实践的模式研究

摘要

南京市积极探索土地管理和耕地保护新模式,将"土地执法模范区(县)"创建工作引入基层,全面启动土地管理和耕地保护"模范村居"试点工作."模范村居"是一种以政府为主导,将工作重点放在村居集体组织层面上的一种全新模式.其目的是通过有效的激励政策设计,激发村委会和居委会领导群体的内在积极性,落实共同责任制度,实现土地执法、保护耕地的联动机制.概括和总结"模范村居"的试点经验,对于我国土地管理工作有着重要的方法论意义.