开展农村土地所有权登记的阻碍因素研究——以吉林省中部农村为例

摘要

目的:分析开展农村土地确权登记发证与不动产统一登记工作的现状条件,研究制约所有权登记的阻碍因素并提出应对策略,以便顺利开展农村土地所有权登记工作.方法:实地调查研究法.结果:①农村社级组织作为土地所有权权利人的条件不够成熟.②社级组织所属土地分布杂乱,土地边界犬牙交错,难以划分.③农村因土地边界划分产生的矛盾由来已久,开展确权登记工作存在阻力.④在开展土地集中经营的农村,准确的所有权界线划分与土地集中经营存在一定矛盾.⑤基层组织的业务能力有限.⑥自然环境等其他因素在一定程度上限制了农村土地所有权登记工作的推进.⑦在农村土地集中经营管理和农村传统习惯的影响下,权利人对土地所有权登记划定界线的认可程度存在局限.结论:农村土地所有权登记是明确农村土地权属的基础性工作,明晰、无争议的土地权属是保障土地权利人各项权利的前提,土地所有权登记工作的开展应在深入研究各地实际情况的条件下,因地制宜、循序渐进地采取多种途径展开推进.