基于PLSR模型的财政支农政策相对有效性及影响效应分析

摘要

本文应用偏最小二乘回归(partial least squares regression)建模法对财政支农政策的相对有效性及影响效应进行了研究。研究结果表明,财政支农政策相对金融机构农业贷款对农业发展具有更好的解释能力,贡献度更大,但不如农村固定资产投资的贡献度;从支农资金的构成要素上看,尽管农业科技三项费用有更高的相对弹性,但对农业发展综合贡献度最大的是支援农业生产支出和农林水利气象等部门的事业费。建议继续扩大财政支农规模，提升其对农林牧渔业增加值的贡献度、按照公共财政的要求，不断优化财政支农结构、财政支农资金重点应放在与农业直接相关的基础设施、农业科学技术和农业社会化服务体系等建设上，以充分发挥财政支农政策的作用、财政支农政策应与环境、资源、效率相匹配。