中国农地金融制度建设外部环境及配套条件探讨

摘要

市场经济需要有信用制度的支撑,作为信用制度体系中的农地金融制度在我国还未形成.从农村发展来看,农地金融制度建设是用市场化手段吸引资金投入农业,实现城乡协调发展的长效制度安排.另一方面,作为中国经济体制改革的一个有机组成部分,中国农地金融制度建设离不开整体经济改革提供良好的外部环境及配套条件.本文把这种外部环境及配套条件分为三类,即经济环境及配套条件、法制环境及配套条件、社会环境及配套条件,分别对其进行分析.经济环境中承认并保护农地资本的合法地位势在必行，要注重两种工业化、城市化模式与农地资本市场培育。法制环境中农地金融制度建设需要有完善的农地所有权立法、农地金融制度建设需要有健全的农地抵押权立法、农地金融制度建设要求修改旧的金融法规，制订新的金融法律法规、农地金融制度建设要求有公平合理的农村税收立法。社会环境中最重要的表现在农地金融制度建设，人才是关键、农地金融制度建设，还要求全社会行动起来，做好失地农民的培训就业和安置工作、农民的信用观念与意识是农地金融制度建设的重要社会基础几点。