残疾人从业生产安全保障机制研究——基于企业社会责任与社会性规制耦合的视角

摘要

我国残疾人劳动权利的实现问题已经引起社会各界的高度关注，然而，已就业残疾人在从业生产过程中因生理缺陷可能引致的诸如操作危险、职业病、超强度劳动、自卑心理等方面问题，更应引起我们的重视。相比于残疾人就业权利的实现，我国当前对于残疾人从业生产安全方面的制度保障和立法研究相对滞后。安排残疾人从事适当的工作、保障残疾人从来生产安全主要诉诸于就业单位在社会责任意义上自觉和自律，这无法全面确保残疾人从业生产安全。本文认为，保障残疾人从业生产安全应在强调企业社会责任基础上，强化刚性社会性规制要求。本文以当前吸纳残疾人就业比例较大的劳动密集型中小企业为对象，在分析中小企业残疾人从业特点和存在问题基础上，提出强化社会性规制对于克服中小企业保障残疾人从业安全社会责任不足的作用和意义，并提出实现安全生产社会性规制与企业社会责任耦合的基本方式。