全国农田水利改革“陆良模式”的思考

摘要

针对全国农田水利改革“陆良模式”,分析了其工作成效:形成了保障有力的体制机制、建成了配套完善的工程体系、实现了各方利益的互惠共赢、推进了农业农村的改革与发展、产生了较好的示范带动效应;总结了其经验做法:领导重视和各级各部门配合是改革成功的前提、高标准高质量的方案设计是改革顺利实施的主导、明晰的水权总量分配和定额管理是改革的基础、科学测算运行成本和合理确定改革水价是关键、创新机制和有效引入社会资本是中心、发扬民主和积极鼓励群众全程参与是保障.提出了推广该模式的思考:坚定决心,把农田水利改革不断推向深入;明确事权,形成农田水利改革的强大合力;因地制宜,抓住农田水利改革的关键环节和突破口;建管并重,做到水利工程建得成、用得起、管得好.