论政府在工业现代化过程中的作用

摘要

纵观中外工业现代化历史，政府的作用无处不在，而且与时俱进。政府的作用发挥得好，可以起促进作用，发挥得不好，也可能起到负面作用，各国政府都有过成功的经验，也有失败的教训。失败的做法不可以再重复，成功的做法也不可以照抄照搬，因为时代变了，条件变了。怎样的做法是最好的?要看效果。这里没有标准的答案，是一个永恒的课题。政府要不要直接管理一部分企业?怎样管?早期工业化国家是从私有企业开始，以后发展了国有企业和各种形式的企业。后发国家大多是从政府投资办国有企业开始，然后又大力发展民营和各种形式的企业，可以说是殊途同归，目前都走上了混合经济的路子。至于说管多少，怎么管，也没有标准答案，是要随时调整的，效果好就好。政府起作用的重点不在于亲自办企业，而在于创建企业良好的生存和发展环境。对外是为企业开辟和占领国外市场、世界市场，利用外国的资源;对内则是营造有利于工业现代化的制度环境、法制环境、政策环境、融资环境、创新和创业环境、人文社会环境等，就是要不断推进改革。