知止不殆可以长久——山地资源型城市全域城镇开发边界划定研究

摘要

山地资源型城市由于山地地貌特征和资源型主导的产业结构,城镇建设需要考虑更多限定因素,通过划定全域城镇开发边界可以有效约束建设用地规模与布局,实现理性增长与可持续发展.在总结当前研究成果的基础上,从优先保护生态环境、引导城镇建设开发、节约集约利用土地、优化城镇空间布局等角度出发,以资源、空间、管控三个统筹为路径,提出全域城镇开发边界划定的思路.最后结合登封市的项目实践阐述了具体划定方法:包括保障生态安全格局,统筹资源保护与利用;评价用地增长潜力和发展态势,划定城镇开发边界;明确开发边界内外的管控要求,加强开发边界的可实施性.