基于“民主方块”理论的公众参与机制的细化研究

摘要

自1960年代中期开始,城市规划中的公众参与开始成为西方城市规划中的重要内容,大量公众参与的理论与方法随之出现.中国引入公众参与是在1990年代后,这不仅是城市规划发展到一定阶段的体现,更是随着经济文化发展人们对于自身利益权力的诉求.但中国公众参与机制发展到现在仍旧存在着诸如参与对象和方法缺乏规定、公众参与程度低、决策过程缺乏透明度等问题,“民主方块”理论是由哈佛大学Archon Fung(2006)教授提出的对公众参与进行组织与评价的一套理论,本文试图基于“民主方块”的理论方法,针对中国现阶段公众参与机制存在的问题,提出对公众参与体制细化的方法,主要包括三个方面:对公众参与的人群进行细化、对公众参与的组织形式进行细化,以及保证公众参与决策过程的透明度.