服务城乡总规的三类空间划分技术路线研究

摘要

科学划分“三类空间”(即生态空间、农业空间和城镇空间)已经成为推动“多规合一”,形成一个市县一本规划、一张蓝图的基础支撑.本文首先梳理了三类空间的概念和内涵,认为:①功能上,生态空间、农业空间和城镇空间分别以生态服务、农业生产、城乡建设为主体功能,并可以兼有其他两种次要功能;②构成上,三类空间均包括“核心部分”和“扩展部分”,其中核心部分是强管控、刚性的,扩展部分是弱管控、弹性的;③方法上,三类空间以主体功能为划分依据,核心部分和扩展部分划分方法有所区别.以此为基础,应用地理信息分析技术,基于空间资源调查与梳理、空间规划分析与协调,从空间资源的供给与需求角度,提出了三类空间划分的技术路线,包括划分的方法、标准和流程.最后,结合当前我国城乡规划的实际,提出了在市县城乡总规中划定三类空间的建议.