农地低效与非法流转研究——来自产权管制下租值耗散的思考

摘要

农地的有效流转是目前需要解决的问题.通过对中国大陆产权管制进行分析以及展开租值耗散的概念,分析中国大陆农地非法流转、低效流转和政策建议等关键性问题.研究结果表明:①在城市化与非农就业冲击下,产权管制对于转入土地与转出土地都会产生影响,部分土地暂时性被迫退出流通市场;②产权管制一定会导致部分农地流转后非法更改用途与部分农地退出流转市场,两者内部结构具有紧密的联系,产权管制越模糊,土地流转过程中非法流转与低效率流转会越多;③同时农地非法流转与低效流转会导致不同的效率损失,在不同农地流转模式下租值耗散的方式和大小都不同;④租值耗散的存在与差异性导致农地类型调整租值耗散的不一致.最后通过构建理论模型,推出租值分配的范围和假设.