耕地集中连片经营困境与路径选择——基于江西省的调查分析

摘要

目前,耕地细碎分散、集中连片规模经营困难已成为推进江西耕地适度规模经营和农业现代化发展的重大制约.本文对江西耕地集中连片规模经营的有利条件和现实困难进行了系统梳理,借鉴"土地托管"、"一块田"、"确权确股不确地"等模式的经验做法,提出破解破解耕地集中连片规模经营对策有:深化确权工作,尊重市场规律,科学有序推进土地流转;加强农村基层组织作用,强化多部门协同治理,创新激发农民积极性和自治智慧;充分尊重农民意愿,因地制宜采用不同集中连片经营模式,大力发展农业生产性服务业;深化"百县百园"工程建设,提升园区引领示范作用.基于农地流转情感性市场特征明显,重点培养本地新型经营主体,加强对耕地流转后农户的保障.