延迟退休、人群身份与养老保险基金收支——基于江苏省的实证分析

摘要

人口老龄化背景下,延迟退休年龄是解决我国养老保险基金收支失衡的组合手段之一.本文以江苏省为研究样本,根据人群身份将城镇职工基本养老保险参保人员分为企业男职工、男性灵活就业人员、企业女工人、企业女干部、女性灵活就业人员五类,研究延迟退休年龄对不同人群基金收支状况的影响.结果表明:延迟退休年龄可以推迟基金缺口来临时间、缩小缺口规模;不同人群对弥补总体基金缺口的贡献度存在显著差异,其中企业女工人的贡献度最高,灵活就业人员最低.上述研究结论的政策含义在于:可将延迟退休年龄作为劳动就业、社会保障等相关政策综合改革的重要组成部分,并为养老保险制度改革赢得时间;要为女性尤其是企业女工人创造良好的就业环境,切实保障其合法利益;引导更多灵活就业人员加入养老保险体系,鼓励他们延长缴费年限.