试析中医药发展的体制机制障碍破解与财税政策支持

摘要

胡锦涛总书记在中央政治局第三十五次集体学习会议的讲话中强调，要制订扶持中医药和民族医药发展的政策措施，推进中医药和民族医药标准化、规范化、现代化。党的十七大强调，要坚持中西医并重、扶持中医药和民族医药事业发展的方针，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的全面建设小康社会目标服务。 2009年中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》中，特别强调“充分发挥中医药(民族医药)作用”，将其作为“坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制”的重要内容之一。《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》明确指出，要大力推广包括民族医药在内的中医药，为城乡居民提供安全有效和低成本服务，并对中医院(民族医院)在投入政策上予以倾斜。2009年4月，国务院发布的“关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见”(国发