民办高校监事会制度建设相关思考

摘要

建立现代大学制度是我国高等教育近些年来改革和发展的目标.《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020)》(下面简称《纲要》)中提出要"完善中国特色现代大学制度.完善治理结构……加强章程建设.各类高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校."民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分,但是相对于公立高校而言,民办高校发展历程段,办学经验相对匮乏,还存在着诸多问题. 关于推进民办高校监事会制度建设，从国家的宏观角度来讲，要加强民办高等教育法规建设，从民办高校的微观角度来讲，首先要从完善民办高校内部章程建设入手，其次完善民办高校规章制度建设，根据民办高校办学实际选择合适的监事会运作模式，最后厘清监事会与其他组织机构的关系，完善监事会建设的细节问题。要加强民办高等教育法律法规建设；完善民办高校规章制度建设；厘清监事会与其他组织机构的关系；建立民办高校监事会制度还要注意监事会与民办高校其他组织机构监督职能的划分、统筹。 监事会制度是我国民办高校监督体系的重要内容，在强调监事会建设的同时还要兼顾民办高校其他内外监督力量，协调统筹，各有侧重，建立完整高效的民办高校办学监督体系。从民办高校内部监督体系来看，监事会的主要职责是与董事会和校长形成权力制衡的形式，对民办高校的财政、董事会及其权利的运行、校长及其工作进行监督。