浅析政府采购国货标准的界定

摘要

当前政府采购国货遭受诸多质疑,最重要的原因是国货界定的标准尚不明确.本文主要针对国货标准的界定做一个初步的探讨:首先介绍美国的国货标准制度,因为美国的国货标准制度已经相当完善,对我国有一定的借鉴意义;其次对我国学界现存的关于国货标准界定的观点,以及《政府采购法实施条例(征求意见稿)》和《政府采购本国产品管理办法(征求意见稿)》中规定的国货标准进行评析;最后提出自己对国货标准界定的一些浅显建议,笔者认为本国货物的认定标准宜采用多重标准，即同时采用境内制造加工标准与价值比率标准，可以借鉴美国的做法，采用国籍标准和价值比率标准并用的方法，即规定工程和服务的提供商必须是中国的公民、法人或其他组织，同时对于涉及到的工程材料或货物，其国内价值含量必须达到一定比例。