社会弱势群体教育支持政策探析——以关于城市流动儿童教育政策为例

摘要

从政策文本看,国家对弱势群体的教育一直很重视:但从改革与发展的结果看,弱势群体的受教育机会远不能让人满意.以关于城市流动儿童的政策为例,国家政策明确提出了解决城市流动儿童教育的"两为主"原则,"以流入地政府负责为主,以全日制公办中小学接纳为主";据此,各省市也都制订了相应政策.实证调查则发现,仍有大量城市流动儿童不能进城市公办学校就读,其它相关的教育支持政策也未能落实.政策表达的笼统,责权分配的含糊,地方政府设置的隐性障碍,城市学校设置的门槛等一系列障碍,使得国家政策落空,使得城市流动儿童成了体制外人.要从根本上解决问题,必须明确政府在弱势群体教育上的责任,并制订各级政府具体而清晰经费分担政策.