养老保险全国统筹战略实施的路径选择

摘要

实现养老保险全国统筹战略是中国养老保障体制改革的发展方向，而该战略的实施面临着诸多制度阻碍。为此，本研究着重分析了可能的制度阻碍因素并探讨了上述因素影响下全国统筹战略实施的路径选择。本研究认为，实施养老保险全国统筹战略应首先加强社保经办机构的执行能力。填补国家基本养老保险体系的历史债务，分析养老保险体系的可持续性并在精算的基础上构建养老保险全国统收统支系统。本研究认为在实施养老保险全国统筹战略的过程中，应注意地方利益集团的影响并构建合理的省际利益调节机制。最后，本研究从长远发展的视角探讨了解决养老保险制度安排的分割性的基本原则。