晚清人士对外交与内政关系的认识——以薛福成为中心

摘要

外交和内政是国家职能最重要的两个方面，二者密切相关，相辅而行，“内政是外交的出发点，外交服务于内政”。近代以前，中国没有近代意义上的外交，只有封建政府与所属周边藩属国之间的封贡关系。进入近代，国门被迫向西方资本主义世界开放，中国不得不与西方世界发生外交关系。1875年，清政府向外派出了第一位常驻外交使节，从此一步步走向世界，成为国际大家庭中的一员，当然，在当时的世界格局中，中国自然是被列强欺压侵凌的一员。在这种情况下，外交与内政的关系成为人们思考的问题，自是情理之中的事。晚清著名外交人物薛福成明确指出:“外交之道与内治息息相通。”本文即试图以薛福成为中心，对晚清人士对外交与内政关系的认识做一探讨。