当前专卖执法存在的问题和解决办法

摘要

随着市场经济体制的不断完善,全民普法水平的不断提高,人民群众对行政执法的公正、高效办案给予了越来越多的关注和期望,这就要求我们必须进一步强化烟草专卖队伍的综合素质,以适应形势发展的需要.近年来,通过各种培训、教育,特别是"素质年"活动以及思想作风纪律大整顿活动的开展,深化系统内部人事用工制度改革,实行竞争上岗等一系列举措,有效地提高了专卖管理人员的综合素质,执法水平有了新的提高,成是令人欣喜,但也应当清醒地看到,当前部分专卖执法人员仍旧存在政治素质不高、法制观念及组织观念淡薄、服务意识不强、纪律作风散漫等方面的问题,导致专卖执法过程中一些不规范的行为仍相当突出,如执法不严、执法粗暴、执法用语不文明等,执法冲突事件、暴力抗法事件屡有发生,严重影响了烟草专卖执法队伍的形象,增加了烟草市场管理的难度.此外,烟草专卖执法环境不够理想,个别权贵干预行政执法,以言代法,以权压法,说情走后门问题较为突出,加上个别执法人员在权贵、亲属关系和金钱关系面前丧失立场,滥用法律赋予的权力,超越法定职权范围,乱处罚、乱罚款,不能维护烟草专卖行政执法的权威,执法随意性较大,卷烟经营户对此很有意见.针对上述存在的问题,本文对其进行研究和探索,提出解决的办法,保证烟草专卖"正规化管理,规范化办案"目标的实现.