专业化环境治理制度研究

摘要

环境问题根源于环境资源未能完全进入市场循环,而环境管理制度本身固有的缺陷不能解决这一问题,主要表现在环境产权界定的单一性、严格的制度运行条件、信息不对称以及难以控制道德风险等方面,由此限制了环境管理制度的实施效果.本文从环境资源的产权属性出发,在提出环境资源产权二元结构的基础上,针对目前环境管理制度的缺陷提出基于市场机制的专业化环境治理制度.与目前环境管理制度相比,专业化环境治理制度通过建立环境资源使用者与专业化环境治理者之间的利益约束关系,将环境资源完美的纳入市场循环.利用经济模型计算表明,专业化环境治理制度不但具有最高的环境治理效率,而且具有最低的制度运行成本,因此专业化环境治理制度是一种切实可行的环境管理制度.