产城融合视角下服务业与制造业集群协同发展模式研究——以盐城环保产业园为例

摘要

四化同步是新一届政府对于我国经济发展的战略定位,产城融合是这一背景下区域经济发展的趋势和方向.产城融合的根本要求是制造业与服务业的协同促进,实现竞争力的共同提升,而产业集群正是产业竞争力提升的关键.纵观目前我国各地的产业园区,仍偏重于单一的生产型园区经济,缺乏城市服务业的依托,产城脱节问题比较严重.因此,解决产城脱节问题,走产城融合发展之路显得刻不容缓.本文将首先总结国内外对于制造业与服务业集群式协同发展的研究现状,其次在此基础上分析产城融合的实质内涵与实现途径,再其次案例分析盐城环保产业园的产城融合发展路径,最后对于我国其他地区实现产城融合提出一些建议.rn 产城融合是目前城市经济发展的一种趋势和方向，是城市化进程中摆脱“产城脱节”的根本方法。国外的纽约曼哈顿、国内的中国—新加坡苏州工业园等范例表明，一个成熟的产业集群，一定是制造业与服务业融合的个性十足的城镇社区。由此可见，产城融合的突破口就是激发城镇社区这一结构单元活力，把产业园区作为城镇社区加以精心打造，把城镇社区提升为产业发展服务区，从而实现产业园区由工业园区向产业集中区转型，产业集中区向产业社区提升，产业社区向城市特色功能区嬗变，推动经济发展从“单一的生产型园区经济”向多功能的“生产、服务、消费”等多点支撑城市型经济转型，使产业园区借助城市功能，城市功能服务产业园区。rn 产城融合的根本要求是提升服务业与制造业的融合程度，总结盐城经验，可以发现产城融合具体可从以下几个方面着手推进：着力搭建高端产学研创新平台，借力“产研一体”加快突破产业关联性大、带动性强的关键技术；完善金融风险监测制度及金融企业内外部监管制度，鼓励企业内部构建金融预警与应急系统，推进产业资本与金融资本融合，提升企业资本运营档次和产业国际竞争力；加深信息产业在各领域应用程度，推进信息技术对生产过程的改造和产品研发的支撑，伲进信息产业对新兴领域及新型业态的拓展。