基于农民视角的村庄布点规划研究——以金坛市为例

摘要

伴随着经济社会的转型,我国城乡空间进入了加速重构的关键期,城镇化进程中的乡村空间重构成为了当前中国现代化的重要命题.本文从金坛市村庄布点规划编制过程中所采取的村民问卷调研入手,从农民个人及家庭情况、住房情况、设施及人居环境情况、生活意愿和生产意愿五个方面入手,了解乡村经济社会发展的基本状况,了解乡村人居环境现状,了解农民对农房建设、村庄规划的认知,了解农民对未来生产与生活的愿景.进而分析农民产业发展意愿、城镇化意愿、生活需求及意愿、新农村建设需求及意愿.在此基础上,从农民的视角出发,在“加强公共参与、尊重农民意愿”的规划思路上,提出“选择符合农民意愿的乡村产业及发展地区,吸引人口主动集聚;依据农民意愿确定村庄人口集聚目标,指导乡村人口分布;完善满足农民需求的公共设施与基础设施配套,促进集中居住;结合农民呼声推进规划分期实施,减轻操作难度;突出保障农民权益的政策制度设计,推进制度改革”等规划对策,提高村民对村庄的认同,增强村民对家乡的拥有感和实施的责任感,使规划的目标选择和决策更能体现客观与公正.