基于空间梳理规划的总规与控规衔接机制研究——以石嘴山为例

摘要

我国现行城市规划编制体系包含了各个层次的规划,基本实现对城市的“全覆盖”,然而这些规划并没有有效的解决城市发展所面临的实际问题.如果规划本身都没有问题,那么只能是规划的衔接出了问题,规划的意图没有很好的落实到实施规划中,特别是战略性总规与实施性的控规之间的联系.在分析我国现有的城市规划编制体系的基础上,提出一种提高总体规划实施效果,增加控制性详细规划编制的新机制.在控制性详细规划编制前,建立非法定的城市空间梳理规划体系,梳理城市空间系统存在的问题,将法定的总体规划和相关的非法定规划落实空间梳理规划,有效的指导控制性详细规划的编制,同时,作为总体规划和控制详细规划性的评估的平台.以石嘴山为例,介绍空间梳理规划的内涵、内容和控制要素,并其实施和完善提出建议.