劳动力外流背景下的农村城镇化问题思考

摘要

在传统的二元经济结构和土地制度的限制下,我国城市发展十分迅速,而乡村发展相对缓慢.2011年,我国城镇化水平首次超过50％,这标志着我国城镇化进入一个新阶段.然而,我国目前城镇人口中有近三分之一为“候鸟式”迁移的流动人口,他们大多数为农民工,他们既不能回到农村从事农业事业,因为户籍制度的限制也难以享受市民待遇,更难以融入城市生活和定居,城市对农民工“经济吸纳,社会拒绝”的态度,使农民工成为城市的边缘人.不仅如此,农村劳动力的大量外流也给农村城镇化造成了一系列问题.本文正是基于人口大迁移的背景,分析人口城镇化转型时期农村城镇化的突出问题和矛盾,并提出相应策略以促进农村城镇化健康发展.