基于城市空间治理体系的专项规划统筹——厦门的实践与思考

摘要

现有专项规划存在的主要问题是专项规划的缺失与泛化并存,专项规划的空间系统性缺失与冲突并存."多规合一"工作已经从前期的协调处理各主要规划的矛盾延伸到部门空间要素规划协同上.厦门基于整体性整理建构了城市空间治理体系,围绕要素系统配置图统筹专项规划,强化对城市发展要素的空间协同.规划改革的目标是建立整体性的城市空间治理体系,提升城市治理能力.需要从国家空间治理的视角重新认识专项规划,思考基于空间治理体系如何加强国土空间规划对专项规划的统筹.