教育治理视野下区县教育行政职能再探讨——基于北京市X区县教委的案例研究

摘要

区县政府教育职能转变是现在教育治理体系建设的关键,也是厘清政校关系,扩大办学自主权的前提.本研究以北京市X区教委为案例,通过分析教委内部机构设置和一年内由教育行政机构所发布的所有公文通知,梳理和总结了当前区县教委职能行使的现状,发现教委在行使教育管理权力是存在教育行政权力过于集中、教育行政内部权责界限不清交叉重复、政府对学校管理过细过多、政府角色错位严重、管理方式过于简单,等等问题,并基于现代教育治理的基本理念,对进一步改革和完善政府职能提出了一些建议,包括重新理解政府在现代治理体系下的角色定位;规范政府教育行政职能,依法履职简政放权;理顺政校社关系,加快推进"管办评"分离.