完善主体功能区林业生态建设补偿的政策思考

摘要

生态补偿作为一种制度安排,对保证林业生态建设的有效供给具有不可替代的作用.主体功能区战略的提出和实施,赋予了林业生态建设补偿以全新的内涵,为林业生态建设补偿创建了新的研究平台.论文从林业生态建设在城市化地区和重点生态功能区的合理定位出发,剖析了主体功能区林业生态建设对补偿政策的特殊需求主要在于弥补主体功能区林业生态建设的成本、协调不同主体功能区之间的利益冲突以及接续、调整既有的补偿政策,进而从财政投入、转移支付、提高补偿标准、跨区域补偿以及引导政策五个维度提出了主体功能区林业生态建设补偿的政策建议.