基于问题导向的高原地区控制性详细规划探讨——以拉萨市墨竹工卡县城为例

摘要

问题导向方法是城市控制性详细规划编制的重要方法之一.基于“发现问题——解决问题”的规划思路,针对生态敏感度极高的高原地区以老城更新改造和新区发展建设为主导的控制性详细规划,对如何破解配公共服务设施不完善的困局、缓解生态敏感性高的发展瓶颈、着力发展地域特色产业等重点问题进行剖析.本文提出了强化生态保护、优化城市布局、完善配套设施和彰显城市特色的规划策略,主要从规划理念与功能定位、规划框架构架、系统性的“存量用地”更新和统筹性的地域特色塑造等方面进行具体分析.